天津：春節商場要“購”安全

每年的春節都是各大購物中心“比拼”的時候，不論是優惠力度、商場活動還是美陳展覽無不吸引著消費者的眼球。然而由于體量大、建筑面積廣、儲貨量多、業態復雜、人員密度集中等特點，這些場所也成為了火災的高風險區域。2021年4月6日，安徽省池州市貴池區長江中路與杏村東街交界處南側希望·財富廣場發生較大火災事故，共造成4人死亡，2人受傷，直接經濟損失558.44萬元。2021年12月2日晚8點多，廣東東莞厚街一超市內突發火災，當時火勢蔓延迅速，超市前多家店鋪被火燒連營。當地出動了22輛消防車，最終在事發3小時后，將大火撲滅。

業態復雜。大型商市場以商業為主，多經營服裝、鞋帽、化妝品等，可燃物品集中。特別是在國慶、春節期間，很多商場為了營造節日氣氛大量使用可燃易燃材料進行裝修裝飾，一旦發生火災，燃燒迅猛，產生大量有毒煙氣，嚴重威脅人員生命安全。商家一般會在綜合體內設置獨立倉庫或臨時庫房，有的為前店后庫、上店下庫，庫房儲量大，商品過于集中，大大增加了火災荷載。一些內設的兒童活動場所，如淘氣堡、蹦床等娛樂設施，使用大量的聚乙烯、泡沫塑料，這些物質在燃燒時會釋放大量的有毒有害氣體，給人員疏散和火災撲救帶來極大困難。

火災危險源眾多。大型商市場集商業、餐飲、電影院、健身房等多種業態為一體，用火用電用油用氣多，引火源多。大型商業綜合體商戶二次裝修情況普遍，施工區和使用區如未有效進行防火分隔，電焊、氣焊作業時極易引燃周邊可燃物。一些商家在舉辦商業促銷等活動期間，私拉亂接電氣線路較為普遍，有的還擅自接入大功率的電氣設備，很容易造成局部過載、線路短路等電氣故障引發火災。

建筑結構復雜。大型商市場建筑規模大，建筑結構復雜。有的建筑面積超過百萬平方米，大體量的建筑空間大多采用防火卷簾劃分防火分區，容易出現分隔不到位、封堵不嚴實的問題，稍有不慎，極易造成火勢蔓延。大部分商業綜合體采用上下連通的自動扶梯，中庭基本形成上下連通的共享空間，一旦發生火災，豎向空間會產生煙囪效應，火勢迅速蔓延，容易形成大面積的立體燃燒。有的步行街的安全疏散采用避難走道和疏散通道的疏散方式，疏散距離長。商戶之間借用安全出口、店中店等問題普遍存在，嚴重影響了人員的安全疏散。節日期間，商家會相應地購進更多的商品，有的商家為追求利益的最大化，占用疏散通道擺攤設點。

管理責任落實不到位。大型商市場普遍存在多個產權單位、物業管理單位和大量使用單位，實施承包、出租或委托經營時，消防安全責任難以厘清，易出現職責交叉和職責空白，即使簽訂了《消防責任書》，執行起來也常常推諉扯皮。大型商業綜合體管理單位對商戶履行消防安全職責情況缺乏有效監督和必要的獎懲措施，消防安全管理責任難以落實到位。

消防設施維護保養不到位。大型商市場消防設施分布廣、點位多，一旦維護保養不到位極易出現故障。加之經營業態多，用火用電頻繁，一些場所發生誤報后直接將其屏蔽，火災情況下不能真正發揮作用。在裝修改造等作業活動期間，停用消防設施，有的甚至將水源全部關閉，同時未采取有效的臨時防范措施。

消防安全意識不強。大型商市場員工流動頻繁，崗前消防安全培訓不及時、不到位，“一懂三會”（懂得本場所用火、用電、用油、用氣火災危險性，會報警、會滅火、會逃生）僅僅停留在口號上，實用性、操作性不強。部分商業綜合體管理單位組織的滅火和應急疏散演練缺乏針對性和有效性，未分樓層、分業態、分重點部位分別開展，也未能按上崗時間明確滅火應急疏散預案組成人員，一旦發生火災，滅火和應急疏散預案在執行上難以有效落實。

大型商業綜合體管理者要認真做好以下幾個方面的工作，最大限度的避免火災事故發生。

嚴格落實單位主體責任。大型商業綜合體管理運營單位要落實消防安全責任制，制定各項消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案并定期組織開展演練。要配備消防設施、器材，配備應急逃生設施設備、疏散引導器材和消防安全標志，確定各類消防設施的操作維護人員，定期檢驗維修，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。要保證防火防煙分區、防火間距、建筑構件、建筑材料和室內外裝修裝飾材料等符合消防技術標準。電氣線路、管線的安裝、使用及其線路、管線的設計、敷設必須符合相關標準和管理規定，并定期維護保養、檢測。要定期開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患。

要保證疏散通道暢通。大型商業綜合體管理運營單位要確保疏散通道、安全出口和疏散門暢通，營業期間禁止鎖閉安全出口，禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物。疏散樓梯間的門要保持完好，門上應有正確啟閉狀態的標識，保證其正常使用，疏散應急照明燈具、疏散指示標志要完好有效。各樓層疏散樓梯入口處等明顯位置張貼安全疏散指示圖，注明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明。超市、電影院、KTV等人員密集場所在安全出口、疏散通道處設置門禁系統時，要保證火災時能向疏散方向直接開啟，并應在顯著位置設置安全出口標識和使用提示。

廣泛開展消防培訓教育。大型商業綜合體管理運營單位的消防安全責任人、消防安全管理人以及消防安全歸口管理部門的負責人要至少每半年接受一次消防安全教育培訓，員工在入職或轉崗 7 日內要接受消防安全教育培訓，在職期間應至少每半年接受一次消防培訓。單位內部的專（兼）職消防隊員要重點培訓發現、排除火災隱患的技能，消防控制室值班操作人員要重點培訓火災自動報警系統和聯動控制設備操作及火災應急處置等內容，消防水泵房值班人員重點培訓消防水泵、報警閥等設施設備的啟動、停止和試驗操作內容。